案情介绍
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顾 准 &苍产蝉辫;律师 九一星空无限合伙人,上海市律师协会环境资源与能源业务研究委员会副主任,中华全国律师协会环境、资源与能源法专业委员会委员,最高人民检察院民事行政检察专家咨询网专家、内蒙古自治区生态环境保护综合行政执法专家库专家、上饶市生态环境损害赔偿鉴定评估专家库专家、呼伦贝尔市行政复议咨询委员会委员。主编上海市律师协会《律师办理生态环境行政处罚听证案件操作指引(2023)》
律师意见
九一星空无限合伙人顾准律师接受该公司委托后,及时搜集证据,分析案情,迅速确定处理思路:
1.建议本着生态优先、绿色发展的精神,高标准严要求,对包括叁同时在内的等各项环保规章制度逐一查漏补缺进行完善,坚决严格执行。同时,建议对全体人员进行以《建设项目环境保护管理条例》为重点的环保法制教育,以及对相应责任人作出严肃处理。
2.对于法律适用:违法事实不成立,不应处罚。该公司仅是部分生产工序试车调试,其他工序未投料,并不存在“配套的废气治理设施未完全建成,未通过环保验收,擅自投入生产”的情形,违法事实不成立。工作中可能存在的不规范、不完善或瑕疵,不能构成行政法意义上的“违反行政管理秩序”,因此,依法应不予行政处罚。
案件结果